Департамент ЖКХ

Официальный сайт департамента жилищно-коммунального хозяйства
Белгородской области

Официальный сайт департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

 10 Апр 2015 12:00

Обсуждение проекта федерального закона о похоронном деле

10 апреля 2015 года в административном здании управления под председательством заместителя начальника департамента строительства, транспорта и ЖКХ области – начальника управления ЖКХ Белгородской области Булгаковой Олеси Григорьевны состоялось совещание (обсуждение) по вопросу введения в действие проекта Федерального закона «О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В совещании приняли участие представители администраций муниципальных районов и городских округов области, а также организаций, оказывающих погребальные услуги.

Законопроектом предусмотрено изменение существующего понятийного аппарата, в том числе введение новых терминов и определений («объект похоронного назначения», «останкохранилище (трупохранилище)» «похоронный дом»).

Закрепляются новые полномочия федеральных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В целях обеспечения единых подходов к регулированию похоронной отрасли рассмотренным законопроектом закрепляются общие для всей федерации принципы похоронной отрасли, правила и требования к оказанию ритуальных услуг, предоставлению мест захоронения и участков для создания семейных (родовых) мест захоронения, захоронению и перезахоронению умерших, созданию и содержанию объектов похоронного назначения, порядку признания мест захоронений брошенными, а также к деятельности частных кладбищ.

В связи с возможностью недобросовестного осуществления деятельности в сфере похоронного дела (без наличия материально-технической базы, обученных специалистов, опыта работы и т.д.), а также социальной значимостью таких вопросов, требуется особый контроль за отдельными видами ритуальных услуг, оказываемых организациями. В этой связи законопроектом разработан институт лицензирования отдельных видов деятельности по оказанию ритуальных услуг, таких как организация похорон; транспортирование останков умерших; предпохоронное содержание останков умерших; подготовка тел умерших к погребению; захоронение останков, праха умерших; эксгумация и перезахоронение останков, праха умерших; услуги по кремации останков умерших.

Планируется осуществление лицензирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании решения лицензионной комиссии с обязательным участием представителей общественных объединений в сфере похоронного дела. При этом контроль за соблюдением органами государственного лицензионного контроля и надзора субъекта Российской Федерации требований к лицензированию отдельных видов деятельности по оказанию ритуальных услуг будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти в сфере похоронного дела, которым на сегодняшний день определен Минстрой России.

Кроме того, устанавливается ответственность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления и юридических лиц за правонарушения в сфере похоронного дела путем внесения соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в законопроекте описаны основные положения в части создания семейных (родовых) мест захоронений. Возможность установления правил предоставления участков на кладбищах для создания семейных (родовых) мест захоронений позволит взимать плату за резервирование таких участков. В результате чего возникнут дополнительные источники финансирования для финансирования и благоустройства кладбищ. Дополнительные расходы в связи с введением данной статьи не возникнут.

Законопроектом   уточняются   положения   по   источникам   возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел Российской Федерации. Так, закрепляется уже существующий в настоящее время порядок по возмещению расходов на погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел Российской Федерации, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Также законопроектом предусмотрено закрепление за органами местного самоуправления полномочий по организации транспортирования останков умерших от места наступления смерти до морга.

По итогам совещания принято решение о создании рабочей группы по внедрению указанного законопроекта на территории Белгородской области.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день на территории области насчитывается 1694 кладбища, из них 109 – закрытые, количество организаций, оказывающих погребальные услуги – 128.
     

Дата последнего изменения: 03 Фев 2018 22:34